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海報新聞評論員 朱延魯
自2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將正式實施。其中，關于“正當防衛(wèi)”的內(nèi)容受到廣泛關注。因為這是我國治安管理領域首次以法律條款的形式明確這一內(nèi)容，其不僅填補了該領域相關的法律空白，也完善了相應的法律體系，對更好保障公民的合法權利，以及推進司法實踐的科學化、精準化都具有重要意義。
正當防衛(wèi)是保障公民合法權利的重要舉措，也是捍衛(wèi)社會公平正義的有力“武器”。目前，在《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)中，都明確了與正當防衛(wèi)相關的法律條款。但由于社會治安管理案件的特殊性，很多時候，這些法律條款并不適用。這就容易導致執(zhí)法人員在處理相關案件時，找不到與案情相匹配的法條，從而造成執(zhí)法誤區(qū)。比如為防止矛盾升級，將受害者的反擊行為簡單認定為互毆、對雙方“各打五十大板”等。這樣，不僅會使受害者遭受二次傷害，而且有損法律的公正與權威，更重要的是，還會助長不法分子的氣焰，讓更多守法者在遭到侵害時不敢主動維權，進而扭曲社會風氣。
即將實施的新版《中華人民共和國治安管理處罰法》，明確提到“為了免受正在進行的不法侵害而采取的制止行為，造成損害的，不屬于違反治安管理行為，不受處罰”，同時，還規(guī)定“制止行為明顯超過必要限度，造成較大損害的，依法給予處罰，但是應當減輕處罰；情節(jié)較輕的，不予處罰”�？梢�，這一條款為社會治安管理范疇內(nèi)的正當防衛(wèi)提供了具體的法律依據(jù)，讓執(zhí)法者有法可依，也讓受害者有了維權的底氣。此外，在梯度式的處罰措施下，將受害者的維權行為限定在法治框架內(nèi)，還能有效避免防衛(wèi)權被濫用，從而引導人們在依法維權的同時守住合理邊界，實現(xiàn)個人權益保護和公共秩序維護的平衡與統(tǒng)一。
當然，從明確法律條款到規(guī)范司法實踐，再到形成全社會的行為共識，是一個循序漸進的過程。這個過程中，除了清晰的法律條款外，還需要司法部門出臺配套的裁量細則、統(tǒng)一防衛(wèi)限度的認定標準，避免出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。同時，應當加強對司法人員特別是一線執(zhí)法人員的專項培訓，幫助其更加全面、透徹地理解新增法條的精神內(nèi)涵和實踐要求，從而在執(zhí)法過程中做到定性準確、裁量公正；還應當通過以案釋法、社區(qū)宣講等形式開展多維度的普法宣傳，用通俗易懂的方式讓公眾明白“正當防衛(wèi)的邊界在哪里”“正確維權的方式是什么”，從而讓“法不向不法讓步”的理念更加深入人心，讓全社會依法維權的氛圍更加濃厚。合力之下，新增法條才能真正從“紙面上的條文”轉化為“行動中的準則”，并為全社會的公平正義、和諧穩(wěn)定更好地保駕護航。
責任編輯：牛樂耕
